罗氏称德国投资挂钩的品牌药折扣豁免条款是恢复药企信心的最后机会
Roche flags ‘final opportunity’ for Germany to reestablish as a reliable investment location
罗氏称，以在德投资挂钩的品牌药强制折扣豁免条款，是德国恢复药企投资信心的最后机会，相关提案须在明年年初形成可执行法规。德国改革计划自 Jan. 1, 2027 起将品牌药强制制造商折扣从 7% 提高至 15.5%，上月底政府委员会提出的条款拟允许符合在德投资标准的企业获得减免。
发生了什么
罗氏把德国政府近期提出的场地豁免条款称为德国重建投资信心的“最后机会”，并确认今夏已暂停在德投资决定，其德国负责人Daniel Steiners批评政策制定者摧毁了信任。背景是德国医改将从2027年1月1日起把品牌药强制厂商折扣从7%提高到15.5%，而新条款允许符合在德投资标准的公司获得折扣减免。此前勃林格殷格翰和礼来已在6月撤回约20亿欧元（22亿美元）的在德投资计划，其中包括一座GLP-1生产厂；BioNTech也因找不到买家于上月推进关闭三座德国工厂。
为什么重要
这组事件把压缩药价与投资撤离连成了直接因果：折扣升至15.5%的政策出台后，连2020年以来已在德投入约38亿欧元（43亿美元）、创造逾1800个岗位的罗氏都按下暂停键，政策信号本身就在改变跨国药企的选址决策。豁免条款相当于政府试图用投资换减免的方式挽留产业，而材料明确指出该提案牵动数十亿美元级别的投资流向。对做产能布局、选址评估和在德资产判断的研发、BD和投资读者，这是判断德国是否仍是可靠目的地的最直接风向。
还缺什么
材料未披露豁免条款的具体准入标准、折扣减免幅度，也未说明罗氏所说“实用且有效”的判定条件以及其暂停投资的具体项目和金额。两个关键节点：罗氏要求提案在明年初成为可执行的法律，新折扣率2027年1月1日生效。后续还要看条款立法能否通过、能否让勃林格和礼来回心转意，以及BioNTech三座工厂是否有转机，Moderna此前表示只有与政府达成合作才愿意接手，谈判结果待确认。
德国品牌药强制折扣拟由7%升至15.5%，投资挂钩的豁免条款能否留住药企投资，可作为评估该国医疗改革影响的直接参照。
来源：BioSpace · biospace.com